Для того, что применить Закон «О защите прав потребителей» необходимо чтобы:

• одной стороной правоотношений был гражданин, второй стороной -   организация (индивидуальный предприниматель);
• гражданин, выступая в роли потребителя, должен приобретать товары (заказывать работы и услуги) исключительно для   личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• взаимоотношения сторон должны строиться на возмездной основе (по договору купли-продажи, подряда, оказания услуг и т.п.).

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков приводит к невозможности использовать положения Закона РФ «О защите прав потребителей» при урегулировании споров, возникших между сторонами. 

Вот  примеры тех отношениях, к которым законодательство, регулирующее отношения в области защиты прав потребителей, не применяется:

• Сделка,  заключенная между двумя гражданами
• Отношения по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами
• Отношения по совершению нотариусом нотариальных действий
• Сделка,  совершенная между гражданином и организацией с целью удовлетворения потребностей организации
• Сделка,  совершенная гражданином не с целью удовлетворения  личных бытовых целей
• Сделка, заключенная между двумя организациями
• Отношения сторон, основанные на безвозмездных гражданско-правовых договорах
• Отношения по гражданско-правовым договорам, не связанным с приобретением товаров  (выполнением работ, оказанием услуг)
• Отношения граждан с некоммерческими организациями, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях
• Отношения, возникающие при осуществлении судом правосудия
• Отношения, возникающие при осуществлении государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями возложенных на них законодательством административно-распорядительных полномочий
• Участие граждан в конкурсах, играх, пари и т.д. с объявленным призом или выигрышем