Протокол № 1 заседания Общественного совета для оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений культуры, подведомственных Администрации Табунщиковского сельского поселения, оказывающих социальные услуги населению за 2015 год

22 марта 2016 г. 18:19:00
Протокол № 1
заседания Общественного совета для оценки качества работы
муниципальных бюджетных учреждений культуры, подведомственных Администрации Табунщиковского сельского поселения, оказывающих социальные услуги населению за 2015 год
22.03.2016
Президиум собрания:
1.
Здроб Олег Николаевич
Глава Администрации Табунщиковского сельского поселения
2.
Васькова Ольга Валерьевна
Начальник сектора экономики и финансов Администрации Табунщиковского сельского поселения
Члены Общественного совета:
1.
Буракова Светлана Геннадиевна
Заведующая ОС0 №6
2.
Беликова Елена алексеевна
Депутат Собрания депутатов Табунщиковского сельского поселения
3.
Дюсов Виктор Викторович
Депутат Собрания депутатов Табунщиковского сельского поселения
4.
Леденева Надежда Петровна
пенсионерка
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1.Открытие заседания – выступление Здроб О.Н.,  главы Администрации Табунщиковского сельского поселения: «О формировании независимой оценки системы оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания».
2. Формирование рабочей группы для независимой оценки системы оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений, избрание руководителя рабочей группы.
3. Принятие решения Общественного совета.
. Закрытие заседания Общественного совета – заключительное слово Здроб О.Н., главы Администрации Табунщиковского сельского поселения.
РЕШИЛИ:
1. Избрать Беликову Елену Алексеевну председателем Общественного совета для оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений культуры, подведомственных Администрации Табунщиковского сельского поселения, оказывающих социальные услуги населению.
2. Избрать Леденеву Надежду Петровну - секретарем Общественного совета.
3. Сформировать рабочую группу Общественного совета по оценке качества работы муниципальных бюджетных учреждений культуры, подведомственных Администрации Табунщиковского сельского поселения, оказывающих социальные услуги населению:
Буракова Светлана Геннадиевна
- Заведующая ОС0 №6 -руководитель рабочей группы
Беликова Елена Алексеевна
- Депутат Собрания депутатов Табунщиковского сельского поселения
Дюсов Виктор Викторович
- Депутат Собрания депутатов Табунщиковского сельского поселения
Леденева Надежда Петровна
- пенсионерка
4. Сектору экономики и финансов Администрации Табунщиковского сельского поселения разместить на официальном сайте информацию о заседании и решении Общественного совета.
5. Утвердить перечень муниципальных учреждений Табунщиковского сельского поселения для проведения оценки качества их работы (приложение №1).
6. Утвердить Порядок проведения независимой оценки качества работы муниципальных учреждений (приложение № 2);
7. Утвердить макет анкеты для проведения опросов клиентов муниципальных учреждений с целью мониторинга общественного мнения о качестве социальных услуг (приложение № 3).
8. Директору МБУК «Табунщиковского СДК» и директору МБУК «Библиотека Табунщиковского сельского поселения»  опубликовать на официальных сайтах в сети Интернет информацию о деятельности подведомственных учреждений для оценки качества их работы.
9. Контроль исполнения решений, предусмотренных настоящим протоколом, возложить на сектор экономики и финансов Администрации Табунщиковского сельского поселения – уполномоченный орган местного самоуправления по формированию независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры, подведомственных Администрации Табунщиковского сельского поселения, оказывающих социальные услуги населению.
Председатель
Общественного совета                                    
Секретарь
Общественного совета                                    
Приложение № 1
к Протоколу заседания общественного совета для оценки качества работы муниципальных учреждений культуры, подведомственных Администрации Табунщиковского сельского поселения, оказывающих социальные услуги населению № 1 от 22.03.2016 г.
Перечень
муниципальных учреждений культуры подведомственных Администрации Табунщиковского сельского поселения для проведения независимой оценки качества работы
№ п/п
Наименование учреждения
1.
МБУК «Табунщиковского Сельский дом культуры»
 
2.
МБУК «Библиотека Табунщиковского сельского поселения»
 
 
 
                                                                                                                                     Приложение № 2
к Протоколу заседания общественного совета для оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений культуры, подведомственных Администрации Табунщиковского сельского поселения, оказывающих социальные услуги населению № 1 от 22.03.2016 г.
ПОРЯДОК
проведения независимой оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающие социальные услуги населению в сферах культуры
 
I. Общие положения
1. Порядок проведения независимой оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений, оказывающие социальные услуги населению в сферах образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания (далее – учреждений), определяет критерии эффективности и показатели независимой оценки качества работы учреждений, этапы организации проведения независимой оценки качества работы учреждений, порядок формирования публичных рейтингов их деятельности, устанавливает типы и перечень учреждений для проведения независимой оценки качества работы учреждений (далее – Порядок).
Порядок предусматривает проведение независимой оценки качества работы учреждений с участием и на основе мнения общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иных экспертов.
Порядок разработан в целях повышения качества и доступности социальных услуг для населения, улучшения информированности потребителей о качестве работы учреждений, и стимулирования повышения качества их работы.
2. При проведении независимой оценки качества работы учреждений, применяются следующие подходы:
сведения об учреждениях, информация о методах оценки, публичные рейтинги, а также мнения потребителей социальных услуг о качестве этих услуг размещаются в открытом доступе на официальном сайте ;
при Администрации, уполномоченном на проведение оценки качества работы учреждений, создается Общественный совет для оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания (далее – Совет);
в разработке и совершенствовании методических документов по вопросам создания и функционирования независимой системы оценки качества, в обсуждении результатов оценки, в работе Совета и совета учреждений участвуют представители общественных организаций и профессиональных сообществ;
при составлении рейтингов учреждений Совет использует материалы мониторингов качества услуг, в том числе осуществляемых в соответствии с целевыми и ведомственными муниципальными программами, и формулирует предложения по их проведению, в том числе по перечню учреждений, категориям респондентов, и задаваемым вопросам в разрезе независимой оценки качества работы учреждений;
граждане (потребители услуг) принимают участие в оценке качества учреждений путем опроса населения.
 3.Оценкой качества работы учреждений, является выраженная в показателях характеристика качества оказания социальных услуг, а также их результативности.
4. В независимую систему оценки включаются бюджетные учреждения кульуты, финансирование деятельности которых осуществляется полностью или частично за счет средств местного бюджета.
5. Организация проведения независимой оценки качества работы учреждений осуществляется Администрацией.
 
II. Организация проведения оценки качества работы учреждений
 
6. Проведение оценки качества работы учреждений включает следующие этапы:
I этап – организационный - формирование Совета, который при необходимости ежегодно утверждает порядок проведения независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги:
- типы и перечень учреждений, участвующих в ежегодном мониторинге качества;
- критерии и показатели оценки качества работы учреждений;
- проекты форм анкет для опросов;
- форму отчета совета учреждения;
- программу мониторинга качества работы муниципальных учреждений.
II этап – формирование советов учреждений и осуществление мониторинга качества оказания социальных услуг:
- изучение показателей работы учреждения, рекомендованных Советом;
- проведение анкетирования в целях изучения мнения о качестве оказания социальных услуг;
- рассмотрение различных источников информации о качестве работы учреждения;
- расчет оценочного балла качества работы учреждения;
- подготовка предложений по совершенствованию работы учреждения;
- составление отчетов по независимой оценке качества работы учреждения;
- предоставление информации об итогах независимой оценки качества в Совет;
- размещение информации и протоколов советов учреждений на сайтах учреждений.
III этап – составление Советом рейтинга учреждений:
- изучение информации, предоставленной советами учреждений о результатах мониторинга показателей;
- составление рейтинга учреждений;
- организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы учреждений, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
- изучение результатов мониторингов качества услуг, в том числе проводимых в рамках ведомственных и целевых муниципальных программ;
- подготовка предложений по совершенствованию работы учреждений;
- в целях общественного обсуждения результатов оценки качества работы учреждений, организация размещения протоколов заседаний Совета на сайте Администрации;
- направление в Администрацию Табунщиковского сельского поселения информации о результатах оценки качества работы учреждений и предложений об улучшении качества работы, а также организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.
IV этап – корректировочный.
Совет ежегодно рассматривает необходимость пересмотра типов и перечня учреждений;
показателей оценки качества работы учреждений;
проекта формы анкет для опросов;
порядка проведения независимой оценки качества;
форм отчетов совета учреждения.
7. Для оценки эффективности работы учреждений устанавливаются следующие критерии:
- открытость и доступность информации об учреждении;
- комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- время ожидания в очереди при получении услуги;
- доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждения;
- доля получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в учреждении.
По решению Совета критерии эффективности работы учреждений могут быть расширены.
8. Для измерения критериев эффективности применяются показатели, характеризующие качество работы учреждений.
9. Проведение оценки качества работы учреждений осуществляется на основании данных государственной статистики, отчетности, сведений и документов, образуемых в ходе осуществления учреждениями своей деятельности, а также данных, полученных по результатам опросов, анализа открытых источников информации и иными способами проведения оценки качества работы учреждений.
10. Размещение сведений о деятельности учреждений, оказывающих социальные услуги, за отчетный период (год) ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
 
 
 
III. Формирование публичных рейтингов деятельности учреждений
 
12. Оценка качества работы учреждений и публичные рейтинги их деятельности формируются по типам и перечню учреждений, утвержденных Советом.
13. Публичные рейтинги деятельности учреждений формируются из числа учреждений, вошедших в систему оценки качества работы, и включают рейтинг учреждений по типам учреждений с выделением лучшего учреждения рассматриваемого типа.
14. Для формирования публичных рейтингов рассчитывается оценочный балл учреждений социальной сферы. Оценочный балл, который определяется советом учреждения, представляет собой сумму баллов, набранных по каждому из показателей. Показатели 1-9 ранжируются по 10-бальной шкале, показатели 10-11 – по 5-бальной шкале.
Совет имеет право с учетом собственного анализа общественного мнения и рейтингов о качестве работы учреждений оценить работу каждого учреждения. В этих целях Совет может добавить к оценочному баллу совета учреждения от 1 до 10 баллов.
Каждому учреждению присваивается порядковый номер по мере уменьшения оценочного балла. Учреждение, которое получило высший оценочный балл, присваивается первый номер. В случае если несколько учреждений социальной сферы получили одинаковый оценочный балл, порядковые номера таким учреждениям присваиваются в алфавитном порядке.
15. Результаты независимой системы оценки качества работы и рейтингов учреждений используются для повышения качества их работы.
В целях улучшения качества работы учреждений:
а) Администрация Табунщиковского сельского поселения:
направляет учреждениям предложения об улучшении качества их работы, подготовленные с учетом изучения результатов оценки качества работы учреждений и рейтингов их деятельности, а также предложений советов;
учитывает информацию о выполнении разработанных учреждениями планов мероприятий по улучшению качества работы учреждений при оценке эффективности работы их руководителей;
б) учреждения:
разрабатывают на основе предложений, указанных в настоящего пункта, план об улучшении качества работы учреждений и утверждают этот план по согласованию с Администрацией Табунщиковского сельского поселения;
размещают планы мероприятий по улучшению качества работы учреждения на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайтов) обеспечивают их выполнение.
Приложение 3
к Протоколу заседания общественного совета для оценки качества работы муниципальных учреждений культуры, подведомственных Администрации Табунщиковского сельского поселения, оказывающих социальные услуги населению № 1 от 22.03.2016 г.
Анкета опроса
общественного мнения по независимой оценке оказания услуг муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Администрации Табунщиковского сельского поселения
форма №1
100 баллов
Независимая оценка качества оказания услуг 
МБУК «Библиотека Табунщиковского сельского поселения»
Общественный совет при Администрации Табунщиковского сельского поселения  приглашает Вас принять участие в опросе населения в рамках проведения независимой оценки качества оказания услуг муниципальным бюджетным учреждением  культуры «Библиотека Табунщиковского сельского поселения».
Вашему вниманию предлагается анонимная анкета, отвечая на вопросы которой Вам необходимо  дать оценку предоставления услуг учреждением в баллах в указанном диапазоне (от… до…). Обращаем Ваше внимание, что оценка должна быть выражена целым числом.
№ п\п
Критерий
Диапазон оценки в баллах
(от … до….)
Ваша оценка
(балл)
Критерий №1 «Открытость и доступность информации об учреждении культуры»
1.1
Полное и сокращенное наименование организации культуры, место нахождения, почтовый адрес, схема проезда, адрес эл. почты, сведения об учредителе, учредительные документы
от 0 до 5 баллов
1.2.
Информация о выполнении государственного/ муниципального задания, отчет о результатах деятельности организации культуры
от 0 до 7 баллов
Ваши комментарии, предложения, замечания по первому критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
 
Критерий №2 «Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения»
2.1
Уровень комфортности и пребывания в учреждении культуры (места для сидения, гардероб, чистота помещений)
от 0 до 5 баллов
 
2.2
 Перечень услуг, предоставляемых учреждением культуры. Ограничения по ассортименту услуг, ограничения по потребителям услуг. Дополнительные услуги, предоставляемые организацией культуры. Услуги предоставляемые на платной основе. Стоимость услуг. Предоставление преимущественного права пользования услугами учреждения
от 0 до 5 баллов
 
2.3
Сохранение возможности навигации по сайту при отключении графических элементов оформления сайта, карты сайта. Время доступности информации с учетом перерывов в работе сайта. Наличие независимой системы учета посещений сайта. Раскрытие информации независимой системы учета посещений сайта. Бесплатность, доступность информации на сайте. Дата и время размещения информации. Доступ к разделу «Независимая оценка качества предоставления услуг» должен быть обеспечен не более чем за 2 перехода по сайту с использованием меню навигации.
от 0 до 5 баллов
 
2.4
Стоимость дополнительных услуг (ксерокопирование, заказ книги в другой библиотеке, информирование о возврате нужной книги, возможность отложить книгу
от 0 до 9 баллов
 
2.5
Транспортная и пешая доступность организации культуры
от 0 до 5 баллов
 
2.6
Наличие электронных билетов/ наличие электронного бронирования билетов/ наличие эл. очереди/ наличие электронных каталогов/ наличие электронных документов, доступных для получения
от 0 до 5 баллов
 
2.7
Удобство пользования электронными сервисами, предоставляемыми учреждением посетителям
от 0 до 5 баллов
 
Ваши комментарии, предложения, замечания по второму критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
Критерий №3 «Время ожидания предоставления услуги»
3.1
Удобство  графика работы организации культуры
от 0 до 7 баллов
 
3.2
Простота /удобство электронного каталога
от 0 до 7 баллов
 
Ваши комментарии, предложения, замечания по третьему критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
Критерий №4 «Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры»
4.1
Доброжелательность, вежливость и компетентность персонала учреждения культуры
от 0 до 7 баллов
 
4.2
Доступна ли для Вас информация:
- о фамилии, имени, отчестве, должности руководящего состава организации культуры, её структурных подразделений и филиалов,
- о режиме, графике работы; контактных телефонах, адресе электронной почты,
- раздел для направления предложений по улучшению качества услуг организации
от 0 до 7 баллов
 
Ваши комментарии, предложения, замечания по четвертому критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что именно, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
Критерий №5 «Удовлетворенность качеством оказания услуг»
5.1
Уровень удовлетворенности качеством оказания услуг учреждения культуры в целом
от 0 до 11 баллов
 
5.2
Порядок оценки качества работы учреждения на основании определенных критериев эффективности работы организаций, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти; результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности; план по улучшению качества работы организации
от 0 до 6 баллов
 
5.3
Наличие информации о новых изданиях
от 0 до 10 баллов
 
Ваши комментарии, предложения, замечания по первому критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
 
Благодарим Вас за участие в опросе!
 
 
 
 
 
форма №2
100 баллов
Независимая оценка качества оказания услуг
 МБУК «Табунщиковский СДК»
Общественный совет при Администрации Табунщиковского сельского поселения приглашает Вас принять участие в опросе населения в рамках проведения независимой оценки качества оказания услуг муниципальным бюджетным учреждением  культуры «Табунщиковский СДК».
Вашему вниманию предлагается анонимная анкета, отвечая на вопросы которой Вам необходимо  дать оценку предоставления услуг учреждением в баллах в указанном диапазоне (от… до…). Обращаем Ваше внимание, что оценка должна быть выражена целым числом.
№ п\п
Критерий
Диапазон оценки в баллах
(от … до….)
Ваша оценка
(балл)
Критерий №1 «Открытость и доступность информации об учреждении культуры»
1.1
Информация о новых мероприятиях
от 0 до 7 баллов
1.2
Полное и сокращенное наименование организации культуры, место нахождения, почтовый адрес, схема проезда, адрес эл. почты, сведения об учредителе, учредительные документы
от 0 до 5 баллов
1.3
Информация о выполнении государственного/ муниципального задания, отчет о результатах деятельности организации культуры
от 0 до 7 баллов
Ваши комментарии, предложения, замечания по первому критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
 
Критерий №2 «Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения»
2.1
Уровень комфортности и пребывания в учреждении культуры (места для сидения, гардероб, чистота помещений)
от 0 до 5 баллов
 
2.2
 Перечень услуг, предоставляемых учреждением культуры. Ограничения по ассортименту услуг, ограничения по потребителям услуг. Дополнительные услуги, предоставляемые организацией культуры. Услуги предоставляемые на платной основе. Стоимость услуг. Предоставление преимущественного права пользования услугами учреждения
от 0 до 5 баллов
 
2.3
Сохранение возможности навигации по сайту при отключении графических элементов оформления сайта, карты сайта. Время доступности информации с учетом перерывов в работе сайта. Наличие независимой системы учета посещений сайта. Раскрытие информации независимой системы учета посещений сайта. Бесплатность, доступность информации на сайте. Дата и время размещения информации. Доступ к разделу «Независимая оценка качества предоставления услуг» должен быть обеспечен не более чем за 2 перехода по сайту с использованием меню навигации.
от 0 до 5 баллов
 
2.4
Транспортная и пешая доступность организации культуры
от 0 до 5 баллов
 
2.5
Наличие электронных билетов/ наличие электронного бронирования билетов/ наличие эл. очереди/ наличие электронных каталогов/ наличие электронных документов, доступных для получения
от 0 до 5 баллов
 
2.6
Удобство пользования электронными сервисами, предоставляемыми учреждением посетителям
от 0 до 5 баллов
 
Ваши комментарии, предложения, замечания по второму критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
Критерий №3 «Время ожидания предоставления услуги»
3.1
Удобство  графика работы организации культуры
от 0 до 7 баллов
 
Ваши комментарии, предложения, замечания по третьему критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
Критерий №4 «Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры»
4.1
Доброжелательность, вежливость и компетентность персонала учреждения культуры
от 0 до 7 баллов
 
4.2
Доступна ли для Вас информация:
- о фамилии, имени, отчестве, должности руководящего состава организации культуры, её структурных подразделений и филиалов,
- о режиме, графике работы; контактных телефонах, адресе электронной почты,
- раздел для направления предложений по улучшению качества услуг организации
от 0 до 7 баллов
 
Ваши комментарии, предложения, замечания по четвертому критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что именно, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
Критерий №5 «Удовлетворенность качеством оказания услуг»
5.1
Уровень удовлетворенности качеством оказания услуг учреждения культуры в целом
от 0 до 5 баллов
 
5.2
Порядок оценки качества работы учреждения на основании определенных критериев эффективности работы организаций, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти; результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности; план по улучшению качества работы организации
от 0 до 6 баллов
 
5.3
Качество проведения культурно-массовых мероприятий
от 0 до 10 баллов
 
5.4
Разнообразие творческих групп, кружков по интересам
от 0 до 9 баллов
 
Ваши комментарии, предложения, замечания по первому критерию (Напишите, пожалуйста, что Вас не устраивает? Что, с Вашей точки зрения, можно улучшить?)
 
 
Благодарим Вас за участие в опросе!